CSM nu mai vrea procese pentru restituirea taxelor privind emisiile poluante

Consiliul Superior al Magistraturii (CSM) propune reglementarea unei proceduri administrative pentru restituirea taxelor privind emisiile poluante provenite de la autovehicule si sesizeaza ministrul Justitiei pentru modificarea legislatiei in acest sens.

Directia Legislatie a Consiliului arata intr-un document ca in prezent instantele de contencios administrativ sunt confruntate cu un numar mare de cauze privind cererile de restituire a taxei pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule, care greveaza semnificativ activitatea acestora, exemplificand cu situatia semnalata de presedintele Tribunalului Suceava, unde pana in aprilie 2014 au fost repartizate cate 90 dosare ("taxe de poluare"), la prim termen, lunar pe judecator, fiind depasit cu mult volumul optim de activitate.

"Date fiind implicatiile negative pe care perpetuarea unei astfel de situatii le-ar avea asupra sistemului judiciar - atat din perspectiva numarului deosebit de mare de cauze cu care sunt confruntate instantele judecatoresti, dar si din cauza afectarii duratei rezonabile de solutionare a proceselor - la nivelul CSM s-a pus problema reglementarii unei proceduri de restituire pe cale administrativa a taxelor de poluare", se arata in document.

CSM sustine ca reglementarea unei astfel de proceduri administrative apare cu atat mai necesara in conditiile in care restituirea acestei taxe se contureaza cu evidenta din perspectiva jurisprudentei constante in acest sens a Curtii de Justitie a Uniunii Europene, care a retinut in cauze cu statul roman ca reglementarea OUG 50/2008 pentru instituirea taxei de poluare pentru autovehicule si toate modificarile succesive aduse in acest sens actelor normative au ca efect descurajarea importarii si punerii in circulatie in Romania a unor vehicule de ocazie cumparate in alte state membre si prin aceasta contravine art. 110 al Tratatului privind functionarea UE.

Pe de alta parte, mentinerea situatiei actuale, in care restituirea taxei poate fi obtinuta numai pe cale judiciara, nu este o solutie viabila, pentru ca, pe langa valoarea propriu-zisa a taxei, implica si cheltuieli suplimentare pentru stat: costurile pentru desfasurarea proceselor, la care se adauga eventualele cheltuieli de judecata la plata carora statul poate fi obligat catre reclamantii carora le sunt admise actiunile.

"Pe aceste premise, apreciem ca o solutie mai economica pentru stat ar fi cea de restituire pe cale administrativa a taxelor care vizeaza emisiile poluante provenite de la autovehicule, care ar elimina celelalte costuri pe care le presupune exercitarea actiunilor in justitie si, in plus, ar contribui la degrevarea instantelor de contencios administrativ de un numar mare de cauze", se arata in nota.

Astfel, restituirea pe cale administrativa ar urma sa vizeze nu doar taxa pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule si taxa pe poluare pentru autovehicule, ci si taxa speciala.